Dogan i Bakić o štrajku ZET-a i Holdinga: Spor oko plaća prerastao i u raspravu o upravljanju gradom

Štrajk radnika ZET-a i dijela Zagrebačkog holdinga otvorio je, uz pitanje plaća i novog kolektivnog ugovora, i širu političku raspravu o upravljanju gradskim poduzećima i mogućnostima zagrebačkog proračuna. 

Dok sindikati i poslodavci još nisu postigli dogovor, o uzrocima spora i mogućem izlazu iz njega razgovarali smo s gradskim zastupnicima Dinom Dogan (Zagrepčanke) i Damirom Bakićem (Možemo!).

Dogan smatra da odgovornost za nastalu situaciju nije samo na jednoj strani. Gradu zamjera što se problemom nije počeo baviti ranije, ali istodobno smatra da se daljnja povećanja plaća ne mogu promatrati odvojeno od produktivnosti i načina na koji funkcioniraju gradska poduzeća.

-Mislim da su svi u ovoj situaciji krivi. Grad je prekasno krenuo i ne vodi to kako treba. S druge strane, ne može cijeli grad stati. Tako na kraju sve opet plaćaju građani, rekla je Dina Dogan.

Dogan: Prvo restrukturiranje, onda razgovor o plaćama

Kao jedno od ključnih pitanja izdvaja restrukturiranje Zagrebačkog holdinga i ZET-a.

-Trebalo bi prvo restrukturirati Holding, a onda govoriti o nekakvim primjerenim plaćama. Nije stvar - povećaj plaće ako si produktivan. Mi ovdje ne vidimo produktivnost kakva bi trebala biti. Prvo treba postaviti granicu produktivnosti da bi se ona mogla valorizirati kroz plaću, a onda govoriti o nekim dodatnim uvjetima, istaknula je Dina Dogan.

Posebno problematizira financiranje dodatnih povećanja iz gradskog proračuna. Smatra da bi njihov teret u konačnici ponovno pao na porezne obveznike, a osobito na privatni sektor.

Damir Bakić iz Možemo! na spor gleda drukčije. Naglašava da razgovor o aktualnim zahtjevima sindikata treba staviti u kontekst povećanja plaća koja su radnici ZET-a i Holdinga već dobili proteklih godina.

Prema podacima koje je iznio, plaće su u posljednje dvije godine kumulativno povećane za 40 posto, a na pojedinim operativnim radnim mjestima rast je u duljem razdoblju bio i veći.

-To nije interpretacija niti dojam nego činjenica. U ovu godinu ušli smo s kumulativnim 40-postotnim povećanjem u odnosu na prethodne dvije godine, tvrdi Bakić.

Koliko još mogu financirati ZET i Holding?

Prema Bakićevim riječima, od početka godine već je bilo dogovoreno povećanje od 4,5 posto. Poslodavci su tijekom pregovora ponudili i dodatno povećanje te indeksaciju plaća povezanu s inflacijom.

S druge strane, tvrdi Bakić, sindikati su uz indeksaciju tražili i znatno povećanje osnovice.

-Ono gdje je nastao šok jest činjenica da su sindikati rekli: četiri i pol posto od početka imamo, indeksaciju na kraju godine želimo i sredinom godine, od 1. rujna, povećanje osnovice od 19 posto. Sad neka svatko ocijeni koliko je to realno, održivo i ostvarivo, pojasnio je Bakić.

Bakić tvrdi da bi ponuda ZET-a i Holdinga, kada se zbroje pojedini elementi, tijekom cijele godine donijela kumulativno povećanje od oko 14 posto. Sindikalne zahtjeve gradska strana smatra financijski neodrživima.

Dogan, međutim, upravo na pitanju gradskog novca traži dodatne odgovore.

Dogan: "Gdje je novac i što se njime financira?"

Ističe da je zagrebački proračun rekordno velik te smatra da gradska vlast mora jasnije objasniti građanima zbog čega nema prostora za dodatna povećanja.

-Dajte točno recite zašto plaće ne mogu ići gore, ekonomski utemeljeno. Bez restrukturiranja i elaboriranja po pojedinom radniku nema dizanja plaća samo zato što netko želi povećati plaću jer je kupovna moć mala, upitala je Dina Dogan.

Pritom tvrdi da bi se gradska poduzeća trebala više približiti modelu u kojem se povećanje primanja povezuje s učinkom zaposlenika.

-Ja sam u privatnom sektoru više od 20 godina i mene se osobno mjeri po mojoj učinkovitosti. Voljela bih vidjeti indeksaciju i u privatnom sektoru, ali privatnici za to nemaju prostora, dodala je.

Bakić odbacuje njezinu ocjenu da su gradske financije u problemima. Kao argument navodi kreditni rejting Zagreba i rast kapitalnih ulaganja, a tvrdi i da je broj zaposlenih u gradskoj administraciji manji nego kada je aktualna vlast preuzela upravljanje gradom.

Odbacuje i tezu da financiranje drugih gradskih programa bitno ograničava mogućnost financiranja ZET-a i Holdinga.

-Grad je Holdingu i ZET-u iz proračuna, kroz kapitalne pomoći ili subvencije, u ovom rebalansiranom proračunu transferirao gotovo 600 milijuna eura, kazao je Bakić.

ZET velikim dijelom ovisi o gradskom proračunu

Bakić je posebno izdvojio financiranje javnog prijevoza. Prema njegovim riječima, ZET prodajom karata ostvaruje tek manji dio ukupnih prihoda, dok ostatak sustava u velikoj mjeri financira Grad.

Dogan se s takvim modelom ne slaže u potpunosti, ali iz njega izvodi drukčiji zaključak. Budući da je ZET već snažno subvencioniran, smatra da bi trebalo razmotriti potpuno besplatan javni prijevoz.

-Od 2021. zagovaram da javni prijevoz bude u potpunosti besplatan jer, kada Grad tako izdašno subvencionira ZET, ovaj dio prodaje karata postaje ekonomska računica koja je potpuno nepotrebna, objasnila je Dina Dogan.

Što uopće znači restrukturiranje?

Na pitanje što bi konkretno trebalo značiti restrukturiranje na kojem inzistira Dogan, Bakić odgovara da su promjene u Holdingu već provedene.

Navodi da je zatvoren niz administrativnih radnih mjesta, dok je istodobno povećan broj operativnih radnika.

-U Holdingu imamo nekoliko stotina operativnih radnika više nego što smo ih zatekli. Zapošljavamo nove vozače tramvaja i autobusa, mehaničare, a administracija u ZET-u je minimalna, objasnio je Bakić.

Time se političke pozicije dvoje zastupnika jasno razilaze: Dogan provedene promjene ne smatra restrukturiranjem kakvo je gradskim poduzećima potrebno, dok Bakić tvrdi da se upravo smanjivanjem administracije i povećavanjem broja operativnih radnika mijenjala njihova struktura.

Bakić problematizira i opseg usluga tijekom štrajka

Uz financijski spor, otvoreno je i pitanje koliko ZET i komunalne službe moraju funkcionirati tijekom štrajka.

Bakić naglašava da pravo radnika na štrajk ne dovodi u pitanje, ali kritizira činjenicu da prije njegova početka nije dovršen postupak kojim bi bio utvrđen opseg nužnih poslova.

-Pravo na štrajk respektiramo. Radnici se imaju pravo boriti za veće plaće. Nije u redu da se u štrajk ušlo bez završene arbitraže o nužnom opsegu posla koji bi se mogao obaviti. Ovo je ispod svih minimuma i kriterija, i u pogledu javnog prometa i u pogledu zbrinjavanja otpada, proučio je Bakić.

Dogan na kraju raspravu ponovno vraća na pitanje odgovornosti gradske vlasti i traži jasnije obrazloženje načina na koji se upravlja gradskim novcem.

Razlike između njih tako nisu samo u odgovoru na pitanje trebaju li radnici dobiti veće plaće. Spor se proširio na puno širu temu: koliko Zagreb može izdvajati za ZET i Holding, jesu li gradska poduzeća dovoljno učinkovita i gdje je granica između prava radnika, mogućnosti gradskog proračuna i funkcioniranja javnih usluga koje svakodnevno trebaju građanima.

Razgovor Miljenka Cvitkovića s Dinom Dogan i Damirom Bakićem u programu Radio Sljemena, poslušajte u nastavku.