Sud proglasio štrajkove ZET-a i Holdinga nezakonitima, Gotovac: Spor mora završiti dogovorom

Županijski sud u Zagrebu proglasio je nezakonitima štrajkove radnika Zagrebačkog holdinga i Zagrebačkog električnog tramvaja.

Prvostupanjskim presudama zabranjeno je daljnje provođenje štrajka, koji je treći dan gotovo potpuno zaustavio zagrebački javni prijevoz i znatno smanjio opseg pojedinih komunalnih usluga.

Jutros su tako na ulicama bila tek dva tramvaja, na linijama 7 i 12, dok su od autobusnih linija prometovale linija 228 između Borongaja i Rebra te linija 330 prema Velikoj Gorici. Žičara Sljeme nije prevozila putnike.

O pravnom značenju odluka Županijskog suda u programu Radio Sljemena govorio je profesor Viktor Gotovac s Katedre za radno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu.

U središtu presude sporazum iz srpnja

Gotovac smatra da je za odluku suda posebno važan sporazum koji su socijalni partneri sklopili u srpnju ove godine.

Prema njegovu tumačenju, tim je sporazumom nastavljen sadržaj prethodnog kolektivnog ugovora, a time i obveza socijalnog mira tijekom njegova trajanja.

-Moramo odmah reći da je to temelj svega. Postoji sporazum koji na jedan način možemo interpretirati kao sklapanje novog kolektivnog ugovora u istom sadržaju kao prethodni. Prethodni kolektivni ugovor sadržavao je socijalni mir za vrijeme njegova trajanja, ovdje precizirano do prosinca, pa je oživio i dio o socijalnom miru, objasnio je Gotovac.

Je li sklapanje takvog sporazuma bilo pogreška sindikata, kaže, morat će procijeniti sami sindikati. Smatra da se njegov sadržaj mogao preciznije urediti i jasnije odrediti koje se odredbe prethodnog kolektivnog ugovora nastavljaju primjenjivati.

Gotovac ima zadršku prema dijelu obrazloženja

Iako osnovu sudske odluke povezanu sa sporazumom smatra razumljivom, Gotovac se ne slaže sa svim dijelovima obrazloženja presude.

Posebno problematizira pitanje nužnih poslova koji se moraju obavljati tijekom štrajka. Prema njegovu tumačenju Zakona o radu, nedovršen postupak određivanja tih poslova sam po sebi ne znači da štrajk ne smije početi.

-Zakon o radu uređuje postupak utvrđivanja nužnih i proizvodno-održavajućih poslova, ali ne određuje da štrajk ne smije započeti dok taj postupak ne bude dovršen, dodao je profesor Gotovac.

Gotovac smatra da bi bilo korisno da se o tom pitanju očituju i više sudske instance kako bi za buduće slučajeve postojala jasnija pravila za poslodavce i sindikate.

Sindikatima ostaje mogućnost žalbe

Presude Županijskog suda nisu pravomoćne. Sindikati imaju mogućnost žalbe Vrhovnom sudu.

Gotovac objašnjava da postoji rok za žalbu, nakon čega se druga strana može očitovati, a predmet zatim dolazi pred Vrhovni sud.

Iako pravna mogućnost daljnjih postupaka postoji, nastavak štrajka nakon prvostupanjske presude ne smatra dobrim rješenjem.

-Nisam siguran da bi nastavak štrajka bio dobar. U ovoj antagonizaciji to bi sigurno išlo i na štetu štrajkaša i na štetu građana. Ne bi bilo dobro da nastavljamo nešto u čemu su, prema svemu sudeći, napravljene određene greške u koracima, objasnio je profesor Viktor Gotovac s Katedre za radno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu.

Upozorio je i da bi nastavak sudjelovanja u štrajku nakon odluke kojom je proglašen nezakonitim mogao otvoriti pitanje odgovornosti organizatora i radnika.

"Svaki ovakav spor mora završiti dogovorom"

Unatoč sudskim presudama, Gotovac naglašava da pravna odluka sama po sebi ne rješava problem zbog kojeg je štrajk počeo.

-Svaki ovakav spor mora završiti dogovorom. Naravno da su jedne kondicije dogovora možda bile prije, druge za vrijeme pregovaranja i kretanja prije štrajka, a sad nastupaju treći uvjeti toga. Treba tražiti neko rješenje u kojem će se ovaj spor riješiti, a ne čekati da ovo opet eskalira u nekom kasnijem trenutku, tvrdi Gotovac.

Ne smatra stoga da bi sudsku odluku trebalo promatrati jednostavno kao pobjedu jedne i poraz druge strane.

-Za sada smo svi gubitnici, uključujući i gradonačelnika koji je uspio u sporu. Nije nam cilj pobjeđivati u sudskim sporovima, nego kreirati grad ugodan za život koji je izgrađen na korist onih koji nam to rade, koji prikupljaju otpad, voze nas u tramvaju i autobusu, zaključio je profesor Viktor Gotovac.

Nakon odluka Županijskog suda pravni dio spora tako je dobio prvostupanjski epilog. Otvoreno, međutim, ostaje pitanje nastavka pregovora i dogovora o kolektivnim ugovorima zbog kojih je štrajk i počeo.