Zatvori puni, nedostaje pravosudnih policajaca

Broj zatvorenika u Hrvatskoj raste, kapaciteti kaznionica i zatvora i dalje su prebukirani, a u pravosudnom sustavu nedostaje ljudi – više od četvrtine sistematiziranih radnih mjesta nije popunjeno. Unatoč tome, ministar pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Damir Habijan stanje u zatvorskom sustavu ocjenjuje pozitivnim. Takvu je ocjenu iznio i podnoseći u Hrvatskom saboru izvješće o radu zatvorskog sustava za 2024. godinu. Prema tom izvješću, u samo godinu dana broj osoba lišenih slobode porastao je za gotovo 12 posto. 

Stanje bi se moglo malo popraviti u srpnju kada je najavljen završetak radova dvaju modularnih zatvora u Varaždinu i Lipovici koji će imati 300 novih mjesta. Krajem 2024. godine u svim kaznionicama, zatvorima i odgojnim zavodima bilo je ukupno nešto više od četiri tisuće mjesta, dok je istodobno bilo gotovo pet tisuća osoba lišenih slobode i odgajanika. Drugim riječima – nedostaje mjesta za oko 1000 ljudi, a sustav radi iznad svojih kapaciteta. O situaciji u zatvorskom sustavu razgovarali smo u Dnevnom ritmu s ravnateljem Uprave za zatvorski sustav i probaciju Zvonimirom Penićem i dopredsjednikom Sindikata pravosudne policije Hrvatske Jelenkom Krešom.

Prema izvještaju u godini dana broj zatvorenika porastao je gotovo 12 posto. Nakon ulaska u Schengen u zatvorima se praktično preko noći osjetio veći pritisak. Na pitanje je li se to na vrijeme moglo predvidjeti Zvonimir Penić kaže:

- Što se tiče moguće predikcije, značajnijeg porasta osoba lišenih slobode, to je vrlo sklisko područje u kojem su predviđanja vrlo nezahvalna, pogotovo kada znamo da se radi o širem geopolitičkom okviru kojeg obilježavaju ratni sukobi i migracije stanovništva. Kada smo kod izgradnje novih kaznenih tijela, podsjetit ću na činjenicu da je posljednje značajnije ulaganje u zatvorski sustav bilo još u prošlom stoljeću dakle govorim o 1987. godini kada su izgrađeni zatvori u Zagrebu i u Splitu. Nakon toga smo imali još jednu značajniju investiciju, a to je otvaranje nove zgrade u kaznionici u Glini 2011. godine. Teško je izgraditi zatvore u vrlo kratkom roku jer se radi o specifičnim infrastrukturnim rješenjima.

takva ulaganja za jedinicu lokalne samouprave donosi nova zapošljavanja i druge pogodnosti za taj kraj, dodaje Penić.

- Imali smo različitih iskustava kroz povijest, kolega Jelenko će se sjetiti kad se gradio zatvor u Šibeniku, Imotskom, Drnišu... pa bi lokalna zajednica reagirala na različite načine. Mi smo ružno otjerani iz Gospića jer je prva ideja bila da se otvori kaznionica u Gospiću, sad će biti u Perušiću. Različita su iskustva s terena, ali imamo dobar odgovor iz Požege gdje smo puno uložili u nove kapacitete i u obnavljanje starih zgrada i gdje imamo izvrsnu suradnju s lokalnom zajednicom.

Ministarstvo tvrdi da je stanje u zatvorskom sustavu stabilno. U zatvoru u Remetincu je više od 1000 ljudi, a kapacitet je 570 i za njih se brine malo više od 200 pravosudnih policajaca.

- Pa stanje na terenu je, ajmo to reći - teško je reći katastrofalno, ali je, kaže Jelenko Krešo.

Ocjena koju daje sustavu mogla bi biti dva.

- Dao bi dva. Možda malo više dolaskom ministra Habijana, vidimo ulaganja i sve ostalo, međutim ako imate godinama sustavno zapostavljanje sustava, sve što sada ubacite je nedovoljno i prekasno. Mi nismo ušli u Schengen preko noći, ako uzmete stavove sindikata prije ulaska, mi smo nagovještavali da će doći do ovakvih situacija. Ministar je i sam izašao u javnost i rekao da je samo sistematizirano 73% radnih mjesta, znači 27% nedostaje. Da vam u zatvorskom sustavu nedostaje samo 5%, a to nisu samo pravosudni policajci - to je jedan veliki problem. Vi sada u zatvoru imate nekih 245 pravosudnih policajaca i imate 1000 zatvorenika, što vi mislite je li to dovoljno, a zatvor prima nekih 560 do 600 ljudi kada je kapacitet "normalan". Mi nikada nismo dobili odgovor koliko ljudi je potrebno da bi se nešto "takvo" držalo pod kontrolom. I vi sada imate situacije da se događaju međusobni obračuni, napadi i ostalo jer pravosudni policajac je toliko opterećen da on ne može posvetiti dovoljno pozornosti jer ide s radnog mjesta na radno mjesto. Na žalost mi s terena dobivamo informacije, da se pojedina radna mjesta ukidaju nauštrb sigurnosti da bi se druga popunila. Ne smijem vam reći koja su jer bi time još više ugrozili sigurnost.